主任、各位副主任、委員:
現(xiàn)就2008年9月以來我局工作的主要情況向區(qū)人大常委會匯報如下,請予審議。
一年多來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會的監(jiān)督和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在全區(qū)各級文體部門和文體工作者的支持配合下,緊緊圍繞區(qū)的工作大局,開拓進(jìn)取,迎難而上,積極發(fā)揮本局的職能和作用,全區(qū)文化體育工作取得了較好成績。
一、圍繞全區(qū)大局,樹立一盤棋思想
認(rèn)真圍繞區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)指示精神,以及2009年初區(qū)人大提出的工作目標(biāo)任務(wù),確定工作思路,樹立全區(qū)一盤棋思想,主動開展工作。一是緊緊圍繞區(qū)的中心工作,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,積極開展各項(xiàng)群眾喜聞樂見的文化體育活動。二是及時理順2008年區(qū)域調(diào)整后文體工作的銜接問題,主動與飛來峽、龍?zhí)羶蓚€鎮(zhèn)聯(lián)系,請示市局意見,有效地推進(jìn)了“東西兩翼文化扶持”工程、第三次全國文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報等工作的開展;三是在市政府下放文化經(jīng)營項(xiàng)目行政審批職權(quán)后,我局積極請示市局和市文化市場執(zhí)法大隊(duì),組織移交并完成了全區(qū)文化經(jīng)營項(xiàng)目審批工作;四是積極引導(dǎo)社會力量,大力指導(dǎo)粵藝社等社會團(tuán)體,充分利用節(jié)假日開展群眾文體活動,努力營造了健康祥和的社會文化氛圍。
二、班子作風(fēng)務(wù)實(shí),工作運(yùn)作良好
在工作中,局班子工作作風(fēng)務(wù)實(shí),注重協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,充分發(fā)揮了班子成員的組織協(xié)調(diào)能力、行政管理能力。一是加強(qiáng)請示匯報。根據(jù)我區(qū)文體工作的實(shí)際情況,結(jié)合各時期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),能及時向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報反映,并提出切實(shí)可行的建議和意見,全力支持和配合分管領(lǐng)導(dǎo)開展工作;二是加強(qiáng)對省局和市局的溝通聯(lián)系。主動與省、市局領(lǐng)導(dǎo)溝通,保持與市各業(yè)務(wù)科室的常態(tài)聯(lián)系,確保能按上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)要求高效開展工作;三是加強(qiáng)與各部門聯(lián)系。主動加強(qiáng)與區(qū)教育局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委等部門的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各職能優(yōu)勢,積極開展各項(xiàng)群眾文化體育活動;四是班子、干部團(tuán)結(jié)協(xié)作。充分調(diào)動全局干部職工的工作熱情,做到知人善任,聽取不同意見,多溝通、多談心、多鼓勵,尊重他們的意見,讓他們充分發(fā)揮工作積極性,形成了團(tuán)結(jié)一致高效運(yùn)作的良好工作氛圍。
三、力抓“五個新”,工作成效明顯
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階
基礎(chǔ)設(shè)施是開展文化體育活動的重要陣地,是促進(jìn)文化、體育大發(fā)展大繁榮的基本條件。一年多來,區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級高度重視,加大投入,全區(qū)文化體育設(shè)施邁上了新臺階。1、區(qū)級設(shè)施設(shè)備趨向完善。2009年10月,籌資300多萬元建設(shè)的鳳城廣場體育場全面竣工,6個高標(biāo)準(zhǔn)籃球場、6個高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)球場投入使用;中山公園改造完畢,新設(shè)置了曲藝臺、羽毛球場、乒乓球臺、門球場等設(shè)施;積極爭取上級支持,爭取省下?lián)茉O(shè)備資金38萬元,籌備成立文化信息資源共享工程清城區(qū)支中心;爭取中央文化設(shè)備專項(xiàng)補(bǔ)助資金70萬元用于配備區(qū)文化館、圖書館相關(guān)設(shè)備。這些設(shè)施設(shè)備的完善,拓寬了群眾文體活動空間,提高了文化服務(wù)的層次化和多元化水平。2、基層文體設(shè)施不斷加強(qiáng)。全區(qū)各級不斷加大對基層文體設(shè)施投入,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)家書屋”工程、科技下鄉(xiāng)等活動,2009年全區(qū)新建農(nóng)家書屋6間,新建文化室、書報閱覽室等 25間,新建籃球場、乒乓球室等63個(間)。體育網(wǎng)點(diǎn)的訓(xùn)練器材不斷完善,古城小學(xué)擊劍館添置了新設(shè)備,新設(shè)立了舉重網(wǎng)點(diǎn)學(xué)校二間。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我區(qū)已建成農(nóng)家書屋11間、文化(娛樂)室355間、書報閱覽室63間、籃球場757個、乒乓球室351個。
(二)群眾文體活動掀起新高潮
一年多來,我們圍繞全區(qū)中心工作,精心策劃了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動,營造了和諧奮進(jìn)的氛圍。1、全區(qū)性文體活動成效顯著。我區(qū)堅(jiān)持每年舉辦區(qū)慶新春系列文體活動、“迎國慶齊參與、共建文明清城”慶祝建國60周年系列文化活動、區(qū)“政務(wù)杯”籃球賽、區(qū)干部職工籃球賽、區(qū)青年籃球賽、區(qū)網(wǎng)球培訓(xùn)班等大型活動。其中,區(qū)慶祝建國60周年系列文化活動共開展了國慶綜合文藝晚會、建國60周年征文大賽、粵藝作品創(chuàng)作和巡演、綜合游園活動以及美術(shù)、書畫、攝影展等五大項(xiàng)活動,營造了濃厚的文化和節(jié)日喜慶氛圍。2、基層文體活動水平不斷提高。全區(qū)上下對開展文體活動日益重視,各街、鎮(zhèn)對文體活動的投入不斷增加,活動水平不斷提高,一些活動成為市民生活中的常規(guī)性活動。如:石角鎮(zhèn)在今年春節(jié),投入50萬元組織元旦籃球賽、春節(jié)文藝晚會、元旦煙花匯演等活動,社會反響良好;源潭鎮(zhèn)花巨資舉辦慶祝建國六十周年合唱比賽、燃放煙花等活動;東城街經(jīng)常舉辦各類文體友誼比賽,通過活動加強(qiáng)溝通,促進(jìn)了各方面工作的開展;鳳城街積極聯(lián)合區(qū)內(nèi)各職能單位,利用場所資源優(yōu)勢,廣泛開展各類文體活動,受到了廣大市民的熱烈歡迎。3、機(jī)關(guān)文體活動氛圍大大增強(qiáng)。一年多來,區(qū)直各單位充分利用職能優(yōu)勢,積極開展各類職工文體活動,進(jìn)一步活躍了廣大職工的文娛生活,形成了良好的文化氛圍。如區(qū)人口計(jì)生局與省、市計(jì)生局共同舉辦迎春聯(lián)誼晚會;區(qū)教育局舉辦“六一”少兒文藝表演和教師技能知識比賽;區(qū)總工會舉辦干部職工工裝展示大賽;團(tuán)區(qū)委舉辦青年籃球比賽,等等。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年多來,全區(qū)共舉辦了各類文化體育活動近100項(xiàng),無論創(chuàng)意、規(guī)模、影響都有了較大的提升,基本上形成了 “月月有活動,人人齊參與”的活動氛圍,并帶動越來越多的市民參與,掀起了全民崇尚文娛健身的新熱潮。
(三)文化服務(wù)體系形成新格局
經(jīng)過幾年的努力,我區(qū)已基本形成了以文化館、圖書館、博物館、綜合廣場(西湖、江濱、鳳城廣場)、鎮(zhèn)(街)文化站為基礎(chǔ),“農(nóng)家書屋工程”、“農(nóng)村電影放映工程”、“流動圖書館”、“嶺南流動書香車”、“文化信息資源共享工程”、“文化下鄉(xiāng),文化惠民”等為補(bǔ)充的公共文化體育服務(wù)體系新格局。1、公共文化機(jī)構(gòu)作用明顯。區(qū)文化館深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、廣場、社區(qū),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極搭建平臺,組織輔導(dǎo)區(qū)內(nèi)各單位開展各項(xiàng)文化活動。區(qū)文聯(lián)堅(jiān)持發(fā)揮本地特色,深入挖掘人才,努力創(chuàng)造精品,2009年組織參加市級以上比賽獲獎、參展人數(shù)近500人(次)。區(qū)圖書館認(rèn)真抓好管理,通過開展“圖書宣傳周”等活動,擴(kuò)大了影響力,提高了服務(wù)水平。2、文化下鄉(xiāng)活動成效顯著。積極整合資源,充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)粵藝社團(tuán)的作用,積極爭取各街鎮(zhèn)支持,堅(jiān)持“政府搭平臺、社團(tuán)齊參與、群眾得實(shí)惠”,組織開展“文化下鄉(xiāng),文化惠民”活動。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年我區(qū)開展送戲下鄉(xiāng)活動共41場,進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕睢?span lang="EN-US">3、“農(nóng)家書屋”工程廣受歡迎。按省、市、區(qū)委宣傳部要求,我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,積極爭取上級支持,籌備資金支持建設(shè),一年來,新建成農(nóng)家書屋6間,下?lián)芨黝悎D書共1萬多冊。至目前,我區(qū)已建成農(nóng)家書屋11間,其中東城街、源潭鎮(zhèn)已各建成了4間書屋。今年1月,省委常委、宣傳部長林雄親自到我區(qū)東城蓮塘二村,進(jìn)行全省農(nóng)家書屋工程揭牌剪彩儀式,這是上級對我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)工作的充分肯定。同時,農(nóng)家書屋工程也越來越受到廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。4、第三次全國文物普查成果喜人。區(qū)政府對此項(xiàng)工作高度重視,成立機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保了領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)、人員、工作“四到位”,全力推進(jìn)第三次全國文物普查工作。至目前,已全面完成了田野調(diào)查階段工作,并通過了省專家組驗(yàn)收,全區(qū)啟動率達(dá)100%,已完成普查測量文物點(diǎn)155個,其中新發(fā)現(xiàn)128個,登記流失文物點(diǎn)9處,有效地保護(hù)了文物資源。5、“非遺”申報工作全面鋪開。至目前,共完成了30多個項(xiàng)目和110條線索,建立了資料室,形成專項(xiàng)報告,積極將 “三人龍舟”、“禾樓歌” 等具有清遠(yuǎn)特色的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)向上申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
(四)全民健身活動再獲新成果
2009年是清遠(yuǎn)市“市運(yùn)動會”年。我區(qū)以此為契機(jī),因地制宜,不斷完善組織網(wǎng)絡(luò),積極開展各類全民健身和競技體育活動,取得了豐碩成果。1、群體組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善。加強(qiáng)體育輔導(dǎo)和培訓(xùn),建立了體育指導(dǎo)員培訓(xùn)制度,全區(qū)共有體育指導(dǎo)員353名,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)群眾開展各類體育健身活動;積極指導(dǎo)區(qū)體育總會、文化體育普及推廣中心、網(wǎng)球俱樂部和區(qū)釣魚協(xié)會、區(qū)跆拳道培訓(xùn)中心、區(qū)各體育網(wǎng)點(diǎn)學(xué)校等社團(tuán)和單位開展活動;積極籌建區(qū)棋類協(xié)會、籃球協(xié)會等。此外,新北江小學(xué)經(jīng)省驗(yàn)收,被授予“國家級青少年俱樂部”稱號。2、全民健身活動掀起新熱潮。我們以“市運(yùn)會”年為契機(jī),因地制宜,積極組織開展各類群眾性體育活動。農(nóng)村的籃球運(yùn)動如火如荼,工廠、社區(qū)的業(yè)余體育活動也精彩紛呈,健身舞、廣場舞、乒乓球、羽毛球運(yùn)動參與者日眾。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年通過合辦、協(xié)辦、指導(dǎo)等形式,我局共舉辦各類體育活動15項(xiàng),帶動了全區(qū)群眾參加體育活動的積極性,掀起了全民健身的新熱潮。3、參加市運(yùn)會取得豐碩成果。精心籌備,認(rèn)真抓好后備人才選撥和業(yè)余訓(xùn)練,聯(lián)合區(qū)教育局抓好學(xué)校體育工作,在古城小學(xué)、進(jìn)修實(shí)小、清師附小、大觀小學(xué)、跆拳道訓(xùn)練中心設(shè)立了訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn),突出重點(diǎn)抓好了田徑、籃球、羽毛球、柔道、擊劍、乒乓球、射箭等項(xiàng)目訓(xùn)練工作,為參加第四屆市運(yùn)會在人才選拔和訓(xùn)練方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過四個多月積極參賽,我區(qū)體育代表團(tuán)取得了197枚金牌、347枚獎牌、團(tuán)體總分5256.50分的優(yōu)異成績,囊括了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)、團(tuán)體總分三項(xiàng)第一,并獲得了體育道德風(fēng)尚獎,取得了競賽成績和精神文明的雙豐收。
(五)文化市場管理呈現(xiàn)新態(tài)勢
在上級主管部門正確指導(dǎo)下,按照繁榮文化市場的工作思路,我們認(rèn)真貫徹文化市場管理工作方針政策,不斷提升服務(wù)和管理水平,全區(qū)文化市場管理呈現(xiàn)新態(tài)勢。1、項(xiàng)目審批手續(xù)交接順利。2008年12月,《關(guān)于市區(qū)文化經(jīng)營項(xiàng)目行政審批下移給清城區(qū)的通知》下發(fā)后,我們高度重視,申報成立了職能機(jī)構(gòu)(文化市場管理股),安排了專職人員,組織移交并完成了全區(qū)文化經(jīng)營項(xiàng)目審批工作,文化市場管理各項(xiàng)工作開展順利。2、業(yè)主守法意識大大增強(qiáng)。多次聯(lián)合相關(guān)職能部門,組織召開了行業(yè)法規(guī)、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn),大大提高了全區(qū)文化經(jīng)營項(xiàng)目業(yè)主的守法經(jīng)營意識。3、協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制不斷完善。在文化市場監(jiān)管工作中,加強(qiáng)與工商、公安和市執(zhí)法大隊(duì)的協(xié)調(diào)溝通,充分發(fā)揮街、鎮(zhèn)文化站的作用,逐步形成了“責(zé)任到位,齊抓共管,管理規(guī)范”的良好局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年我們累計(jì)出動人員102人次、車輛80車次,檢查網(wǎng)吧150間次、電子游戲機(jī)室120間次、歌舞娛樂場所52間次、音像制品經(jīng)營店60間次。4、行業(yè)自律管理逐步形成。2009年9月成立了清城區(qū)網(wǎng)吧協(xié)會,這對于規(guī)范行業(yè)經(jīng)營,加強(qiáng)業(yè)主自我管理、自我服務(wù)和行業(yè)自律起到了很大的促進(jìn)作用。
四、加強(qiáng)勤政廉政和作風(fēng)建設(shè)
班子積極發(fā)揮模范帶頭作用,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,切實(shí)做好勤政廉政工作。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),確保堅(jiān)定的政治方向和工作方向,勤于學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),注重更新知識,做到與時俱進(jìn),不斷適應(yīng)形勢的需要,適應(yīng)新任務(wù)的挑戰(zhàn)。結(jié)合爭創(chuàng)“五個一流”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以及紀(jì)律教育月活動,對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與文體工作創(chuàng)新等方面進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和鉆研,開闊了工作思路;二是注意勤儉節(jié)約,作為文體部門,需要開展的活動較多,同時作為零收入部門,經(jīng)費(fèi)有限,我們按照“該花則花、該省則省”的原則,切實(shí)做到合理的經(jīng)費(fèi)利用和開支,杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,涉及局重大開支,要經(jīng)過班子集體討論決定;三是堅(jiān)持民主集中制,研究、討論、決定局的一些重大問題,我們嚴(yán)格遵守黨的組織原則,從不個人說了算,堅(jiān)持經(jīng)集體討論決定;四是建立健全局的崗位責(zé)任制度,實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),有效地防止了腐敗的發(fā)生,我局全年沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象和行為。
五、主要不足之處
一年多來,我局為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),取得了一定的成績,但對照上級的要求還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是由于區(qū)財(cái)政困難,文體活動經(jīng)費(fèi)不足,制約了我區(qū)文化體育活動影響力的提升;二是由于局人員有限和人員綜合素質(zhì)提高不快,文化體育服務(wù)還不能很好地適應(yīng)新形勢的需要;三是我區(qū)文化體育陣地較為薄弱,一定程度影響了全區(qū)文化體育工作的有效開展。
六、下一步工作設(shè)想
下一步,我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)工作大局,一是狠抓基礎(chǔ),著力推進(jìn)文化體育設(shè)施建設(shè);二是創(chuàng)新思路,著力提升群眾文體活動水平;三是把握機(jī)遇,著力完善公共文化服務(wù)體系;四是積極探索,著力實(shí)施全民健身活動計(jì)劃;五是規(guī)范管理,著力構(gòu)建和諧文化市場環(huán)境,通過“五個著力”,以追趕和融入珠三角為動力推動全區(qū)文化體育工作再上新臺階。
專此報告。